Арбитражный суд Ульяновской области завален исками к администрации города и управлению финансов и муниципальных закупок на огромные в общей сложности суммы. Есть и старые долги по контрактам в миллионы рублей.
Вслед за громким посланием Президента России Владимира Путина Федеральному собранию в Ульяновской области регионе родилась межведомственная группа по созданию плана мероприятий реализации всего того, что прозвучало в Москве. На традиционной аппаратке губернатор Сергей Морозов наметил восемь стратегических задач, которые кровь из носу нужно выполнить, и по привычке взял все под личный контроль. Задача № 8 кратко звучит так: «Разработка мер по облегчению долгового бремени муниципальных образований и различных бюджетных организаций».
Увы, с этим в Ульяновской области есть проблемы. Мы не раз за последние годы писали о миллионных долгах районных больниц или школ, например, перед «Газпром межрегионгаз Ульяновск», перед ООО «УльяновскХлебПром», «Ростелекомом» и различными поставщиками. Уполномоченный по правам предпринимателей Екатерина Толчина (а несколько лет назад и Татьяна Скопцова) постоянно твердит о долгах учреждений здравоохранения и муниципалитетов бизнесу, встречается с министром Сергеем Панченко, и тд. Прокуратура почти каждый месяц выдает новости, что такие-то муниципальные образования должны разным ИП, ООО и АО много денег по муниципальным контрактам, потихоньку расплачиваются, но сообщения по теме появляются с завидной регулярностью. Долги АО «УльяновскФармация» в миллионы рублей тоже говорят сами за себя. И сейчас многие детсады, больницы, школы и сами муниципалитеты должны то ФНС, то Пенсионному фонду, то газовикам и бизнесу.
Но наиболее острые проблемы с финансами прослеживаются в Димитровграде.
ФНС, а именно Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области и ее требования, самый яркий пример непростой ситуации в городе атомщиков. Арбитражный суд региона рассматривает, и уже не первый месяц, иски налоговиков к управлению финансов и муниципальных закупок Димитровграда. Есть и свеженькие, январские. Общая суть претензий на сотни тысяч рублей такова: признать незаконным бездействия управления, выразившиеся в не приостановлении операций по счетам должников, об обязании приостановить операции по всем лицевым счетам должников (в суд их зовут как третьи лица), включая лицевые счета структурных подразделений, до момента исполнения решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщиков.
Проще говоря, должники не платили, управление должно было «лавочки прикрыть», чего и добивалась ФНС. Оставим налоговикам налоговое, но вот «лавочки» эти, увы, детские учреждения и школы. Как-то муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №22 имени Габдуллы Тукая», детская школа искусств №2, бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкально — хоровая школа «Апрель» имени Владимира Ионовича Михайлусова» и другие.
От управления финансов и муниципальных закупок требовали закрыть счета и МБУ ДО «Станция юных натуралистов города Димитровграда», но потом МРИ ФНС России №7 по Ульяновской области отказалась от иска. Пока «повезло» властям с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», которое требовало долги с Комитета по делам молодежи, но отказалось от суда.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 требует погасить долги и саму администрацию города Димитровграда Ульяновской области как юридическое лицо. То есть, можно сказать, что налоговикам власти Димитровграда должны в прямом смысле этого слова. Должен комитет по жилищно-коммунальному комплексу, другие службы… Иски рассматриваются, суды идут. В случае поступления денежных средств на лицевой счет должников в арбитраже требуют документальное подтверждение того, что денежные поступали исключительно в форме целевого субсидирования либо целевого бюджетного ассигнования, плюс выписку из лицевого счета.
Думаете, это все? К сожалению, нет. Много финансовых претензий к управлению финансов города у малого и крупного бизнеса, как частного, так и государственного. Есть уже и решения судов не в пользу управления и администрации Димитровграда. Например, в пользу ИП Андрея Кечаева.
К слову, все, естественно, требуют с городских чиновников не только то, что положено, но и пени, госпошлины. А это еще десятки тысяч бюджетных рублей. Не забываем про возможные апелляции в судах, на что управлению, администрации и третьим лицам (читай — школам), скорее всего, нужно будет тратить часы работы ради кучи документов, поездок и пр. Хотя, почему возможные? Одна вот уже состоялась и не в пользу администрации города Димитровграда. Знаменитый НИИАР судился с МО «город Димитровград» в лице комитета по управлению имуществом города за долги. Первую инстанцию атомщики выиграли, чиновники поехали в Самару в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, который их апелляцию по делу отклонил.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 также просит суд признать незаконным бездействия управления, выразившиеся в не приостановлении операций по счетам муниципального казенного учреждения «Городские дороги». Иски, где фигурирует это МКУ, есть и от ООО «Научно-производственный центр «Интеллектуальные Транспортные Системы» (Самара), от ООО «Имидж строй», от «Ульяновсктрансстроя».
ООО «Управляющая компания «Димитровград» имеет денежные претензии к комитету по имуществу города, к муниципальному учреждению «Димитровградская стража».
Хочет получить свое и такой гигант, как «Роснефть». А именно — ООО «РН-Карт», которое является главным процессинговым центром корпоративной системы безналичных расчетов ПАО НК «Роснефть» — лидера российской нефтяной отрасли. ООО осуществляет организацию безналичных расчетов для юридических лиц на основе пластиковых карт и мобильного приложения с виртуальной топливной картой. Нефтяники обратились в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к управлению о признании незаконным бездействия по не исполнению решения по делу № А72-14737/2018 и не приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах муниципального казенного учреждения «Служба материально-технического обеспечения администрации города».
Публичное акционерное общество «Ростелеком», как и Пенсионный фонд в Димитровграде, требуют долги с нескольких школ на сотни тысяч рублей.
Нельзя забывать про миллионные долги по старым делам. Например новосибирское ООО «Кунцево Инвест» просит взыскать с муниципального образования «Город Димитровград» в лице Комитета по управлению имуществом, администрации города и управления финансов и муниципальных закупок в порядке субсидиарной ответственности 2,4 миллиона рублей — это пени, присужденные к взысканию с МКУ «Управление гражданской защиты Димитровграда». И это только один маленький пример среди дел, «висящих» на Димитровграде.
Имя требователям — легион.
PS Управление финансов и муниципальных закупок Димитровграда в январе заказало оказание услуг по предоставлению кредита в 67,6 миллионов рублей (Сбербанк). В ноябре 2019 года заказывали 38,7 миллионов рублей. В октябре — 40 миллионов кредита, весной — более 60 миллионов рублей.
В День Волги в Ульяновской области произошло нетривиальное событие: в селе Успенском Старомайнского района (эко-парк «Русский берег») была подписана Волжская Хартия. Это концептуальный документ, содержащий «ответ на вызовы времени, призыв строить мир, в котором человек веры, творчества и труда обретёт подлинное достоинство личности». Хартия будет передана лично генеральному секретарю ООН Антониу Гуттеришу.
Документ обсудили и подписали во время масштабной конференции «День Волги», которая прошла на Русском берегу. В нем приняли участие представители интеллектуально-творческой элиты Москвы, видные общественные деятели. В их числе – Ольга Зиновьева, супруга и соратница выдающегося философа и писателя Александра Зиновьева. Она – президент Биографического института Александра Зиновьева, сопредседатель Зиновьевского клуба МИА «Россия сегодня», почетный президент Международного общества «Россия — Германия», руководитель Международного научно-образовательного центра им. А.А. Зиновьева в МГУ им. М.В. Ломоносова. Также в конференции принял участие российский государственный, политический и общественный деятель, писатель и публицист, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
Событие было приурочено к старту проекта «Международный город-парк Успенское» (о нем авторы подробно расскажут позже).
Участники конференции занимаются созданием Платформы Развития, которая вдохновлена духовными традициями и историческим наследием русского народа. Они находят их отражения в образах Великой реки — символа единства, труда и щедрости. Принципы «Волжского Консенсуса» были приняты за основу для будущего развития общества.
– В эпоху глобальных вызовов мы утверждаем: справедливость должна быть не только экономической, но и нравственной; прогресс — не только технологическим, но и духовным. Сочетая идеалы коллективной солидарности с постулатами любви к ближнему, миротворчества и миросообразности, мы предлагаем модель общественного договора, где Волга становится не просто географическим ориентиром, но метафорой общего пути — от разобщённости к единству, от неравенства к братству, от эксплуатации к благодатному служению. Волжская Хартия — наш ответ на вызовы времени, призыв строить мир, в котором человек веры, творчества и труда обретёт подлинное достоинство личности, – говорится в документе.
В числе принципов, которых придерживаются сторонники Хартии – акцент на духовном развитии и этике, создание самоуправляемых локальных обществ, где ресурсы распределяются по заслугам, предоставляется доступное субсидируемое жилье, питание, соцпакет, а все решения принимаются солидарно; отношение к работе как не к способу заработка, а ресурсу для творчества и развития.
– Мы реализуем эволюционные изменения через диалог, образование, культурное просвещение, гражданские инициативы, – подчеркивают инициаторы проекта, а 11 июня в преддверии «Дня России» в Москве, в Общественной Палате РФ пройдут общественные слушания по теме « От Русского берега к Русской мечте: Ульяновский пилотный социальный проект».
XIII Международная IT-конференция Стачка пройдет в Ульяновске 18-19 Апреля.
«Стачка» — международная профессиональная IT-конференция.
Собирает более 2500 специалистов ежегодно — разработчиков, маркетологов, дизайнеров, руководителей и собственников IT-компаний.18-19 апреля конференция пройдет в Ульяновске (УлГПУ им. И.Н.Ульянова).
Участников ждет 250+ докладов, 50+ секций и 4 направлений: разработка, управление, дизайн и контент, маркетинг.
Спикеры — сотрудники крупнейших российских и зарубежных IT-компаний.
Также в программе: экспертная зона, мастер-классы, мастермайнды, нетворкинг, афтепати, выставка инди-игр, интерактивные зоны от партнеров, питчи стартапов и инди-игр.
Программа, спикеры и билеты уже на сайте: https://ul25.nastachku.ru/.
Инвестирование набирает популярность на территории России. По данным Московской биржи, на конец 2020 года количество физических лиц с брокерским счетом превысило 8 миллионов.