Что пообещал Сергей Морозов ульяновцам, бизнесу и инвесторам в 2020 году?

Изучаем VIII инвестиционное послание губернатора, которое огласил на бизнес-форуме «Деловой климат в России» в Ульяновске.

Мы приводим основные тезисы, которые глава региона «послал» на 2020 год. Если вам нужен полный текст послания, в который вы хотите погрузиться с головой сами, нажимайте на ссылку здесь.

Далее — только цитаты из очередного программного документа Сергея Морозова, касающегося кадров, бизнеса, экономики и инвестиций.

«Мы видим Ульяновскую область к 2030 году как центр экономики знаний. Как регион с критической массой технологических предпринимателей и высокой долей сферы услуг. Модернизация социальной инфраструктуры, городской и сельской среды даст нам возможность повышать качество человеческого капитала и стандартов жизни населения. Без серьёзного увеличения объёма инвестиций в основной капитал эти цели недостижимы, поэтому мы:

— переформатируем действующую модель развития от «инвестиционно ориентированной модели роста» к инновационно-инвестиционной модели развития, как синтез инвестиционных и инновационных перспектив региона, выстроим под эту цель систему стимулирующих мер и сконцентрируем организационные и финансовые ресурсы.

Одним из новых инструментов с 2020 года будет индивидуальный план инвестиционного развития Ульяновской области до 2024 года. Мы установим цели для каждой отрасли экономики и закрепим КПЭ за каждым министерством, включив работу с инвестициями в их приоритеты.

Введён инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций (действует с 01.01.2020 года). Мы в числе первых субъектов РФ, которые приняли данную новацию. Размер принимаемых к вычету расходов определён на уровне 90% затрат организаций. При этом ставка налога может снижаться по отдельной группе до 0%.

Определен правовой статус налогоплательщиков для участников специальных инвестиционных контрактов (СПИК 2.0) как отдельной, самостоятельной категории. Теперь не требуется подтверждать статус участника регионального инвестпроекта, что упрощает механизм получения льгот.

Продлим на период до 31 декабря 2023 года срок завершения реализации особо значимых инвестиционных проектов (сейчас он завершается 31.12.2020). Запустим действие такого инструмента поддержки, как региональный инвестиционный проект (РИП).

Со следующего года мы запускаем пилот по созданию единого органа регионального контроля. В нём по блочно-отраслевому принципу планируется объединить существующие виды регионального контроля и делегированные виды федерального контроля (сейчас в области 13 органов регионального контроля, которые осуществляют 17 видов регионального и 5 видов переданного федерального контроля). Зоной ответственности нового института будут и общая административная практика, и взаимодействие с бизнесом (консультирование),и профилактика правонарушений.

В 2020 году мы расширим возможности действующего портала контрольно-надзорной деятельности. На базе Центра управления регионом заработает «Единая книга жалоб» — цифровая платформа по работе с обращениями предпринимателей «За бизнес». Это проект, который мы реализуем в партнёрстве с АСИ. Бизнес получает возможность напрямую сообщать о незаконных действиях контрольно-надзорных и правоохранительных органов, добиться рассмотрения обращения по существу. Органы власти – понимать актуальную повестку, волнующую предпринимателя.

МФЦ для бизнеса (МФЦБ) станет основным институтом коммуникации предпринимателя, органов власти, других организаций и учреждений. Появится витрина услуг и мер поддержки субъектов МСП, информация по объектам инфраструктуры, информационные боты.

Новый сервис, работу над которым я прошу продолжить «Корпорацию развития области» — электронный «Личный кабинет инвестора».

Внедрение системы стимулирования общественных организаций бизнеса через гранты некоммерческим организациям. Такую возможность у себя в регионе мы уже проработали и начнём реализовывать со следующего года.

С целью обеспечения квот представительства общественных организаций бизнеса в государственных органах готовится пакет документов по участию членов общественных объединений в качестве кандидатов на выборах депутатов Ульяновской городской Думы.

Объем инвестиций через региональные составляющие национальных проектов в 2019 году в Ульяновской области превысил 8,8 млрд. руб. В ближайшую трехлетку ежегодно мы планируем инвестировать по линии национальных проектов от 9 до 11 млрд. руб. Не менее 5 млрд.рублей за эти 3 года будет направлено именно на социальную инфраструктуру.

В 2020 году мы планируем увеличить объёмы финансирования. Для этого за счёт дополнительных доходов в течение года увеличим на 200 млн. рублей бюджет Регионального фонда промышленности с 330 млн. рублей до 535 миллионов рублей. Сумма займа промышленным и агропромышленным предприятиям на одного заемщика увеличим до 50 миллионов рублей. Это даст возможность привлечь софинансирование Федерального Фонда развития промышленности в размере до 250 миллионов рублей.

За счет средств региональной лизинговой компании в 2020 году направим почти 70 миллионов на финансирование лизинга оборудования, транспортных средств, спецтехники для наших предпринимателей по ставке не более 5%.

Ежегодно мы увеличиваем поддержку сельского хозяйства. Если в 2018 году было выделено 1,6 млрд. рублей, то в 2020 году уже 4 млрд. рублей.

В центре внимания останется транспортная инфраструктура. На эти цели мы направим рекордные для области суммы — более 10 млрд. рублей – порядка 15% консолидированного бюджета. Начнем реализацию пяти проектов строительства автодорог в регионе, в том числе второго этапа пускового комплекса Президентского моста.

В Ульяновске уже идёт строительство второй очереди парка, его площадь удвоится с 14 тыс. до 29 тыс. кв.м. Объём инвестиций в создание нового производства составит 850 млн руб. (это и бюджетные и частные средства). Дополнительно к 120 действующим рабочим местам будет создано еще 320. Резиденты ОЭЗ «Ульяновск» после запуска на её территории энергетической станции смогут снизить стоимость электроэнергии в 2 раза. Строительство газогенераторной станции запланировано на 2020 год.

В следующем году капитальная инфраструктура, полностью подготовленная для захода резидентов, будет создаваться на территории бывшего завода УЗТС. Найден инвестор, под которого будет реализовываться этот проект.

Будет «Индустриальный парк «Авиастар», проект которого разработан Объединенной авиастроительной корпорацией (ОАК).

До конца текущего года мы планируем завершить создание ТОСЭР «Инза». Уже подписаны соглашения с 11 резидентами. В бюджете региона на следующий год предусмотрено более 50 млн рублей на проектирование и строительство производственного корпуса на ее территории.

С 2020 года начнет действовать новая государственная программа «Научно-технологическое развитие в Ульяновской области» со сроком реализации в 2020-2024 годах с объемом финансирования более 2 млрд. рублей. Начнем использовать мы и такой новый инструмент поддержки малых и средних высокотехнологичных компаний, как Инновационный ваучер.

Запуск Центра по закупкам ООН (он отслеживает тендеры, занимается переводом документации, даёт возможность участвовать в них региональным компаниям), создание трёх логистических хабов (бизнес – представительств) на территории Восточной Европы, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, развитие речного сегмента ОЭЗ и логистического терминала на Волге.

Завершён подготовительный этап формирования нового речного порта в левобережной части города Ульяновска. С начала навигационного периода 2020 года новая площадка начнёт осуществлять свою деятельность. На первом этапе это будет логистический хаб по отгрузке ульяновской сельскохозяйственной продукции на экспорт, а также площадка для отгрузки лопастей для ветрогенерационных установок, производимых Ульяновской компанией «Вестас». В 2020 году на этой площадке мы начнём проектировать новый речной порт с мультимодальным логистическим комплексом.

Мы построим товаропроводящую сеть «село-городской потребитель» — новый для Ульяновской области формат торговли «Электронная ярмарка». Небольшие производители, владельцы личных подсобных хозяйств, фермеры получат возможность продавать свой товар неопределенно большому кругу покупателей через цифровой канал без затрат на содержание постоянного торгового объекта. Оцифровка товаров и услуг будет происходить силами Корпорации развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области. Корпорации также поручено рассмотреть возможность содействия товаропроизводителю в электронном сертифицировании его продукции, её маркировке и упаковке. Услуга по предоставлению доступа к маркетплейсу Ulmade будет бесплатной.

Индивидуальный план инвестиционного развития до 2024 года будет у каждого муниципалитета. Мы запустим систему регулярного менеджмента в инвестиционной деятельности глав муниципалитетов.

В 2020-2021 гг. сформируем особые муниципальные экономические зоны, на которых будут действовать региональные преференции. В каждом муниципалитете сформируем Агентство развития, для работы с инвесторами и малым бизнесом, сопровождения бизнес-проектов, перестройки делового климата.

Одним из резервов для экономического роста муниципалитетов должны стать самозанятые. Особый налоговый режим для них вводится с середины 2020 года. Мы готовы эти средства в полном объёме перенаправлять в бюджеты муниципалитетов на цели развития.

На базе Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов в 2020 году будет создан центр опережающей профессиональной подготовки.

Вся система образования будет перестроена под приоритетные направления: «Строительство», «Жилищно-коммунальное хозяйство» и «Железнодорожный транспорт», «Промышленность», «Торговля и общественное питание». Сформируем базовые обучающие центры — точки роста на каждом из уровней: межрегиональном, региональном и межмуниципальном. Точкой межрегионального влияния – станет Межрегиональный центр компетенций — МЦК. Он объединит учебные заведения, ведущие подготовку по самым востребованным специальностям.

Точки межмуниципального влияния будут созданы путём создания 4-х региональных центров компетенций по географическому принципу: юг, запад, восток и центр. Это позволит повысить качество образования и снизить число дублирующихся специальностей и профессий. На создание РЦК в бюджете области на 2020 год предусмотрено 100 миллионов рублей.

В 2020 году мы выйдем на существенные результаты в создании единой цифровой платформы поддержки принятия решений. Запустим Центр управления регионом, частью которого будет и Ситуационный центр.

Оптимизируем работу региональных профильных министерств, трансформируем часть их работы под проектные принципы управления, часть сотрудников переведём на дистанционную работу.

Закончу свое выступление словами Генри Форда: «Собраться вместе есть начало. Держаться вместе есть прогресс. Работать вместе есть успех».