Обещания губернатора Сергея Морозова ульяновскому бизнесу в 2015 году

Смотреть в Азию, ждать китайцев, наказать чиновников, брать пример с Белоруссии и Новой Зеландии, не давать и не брать взяток, надеяться на налоговые льготы, верить друг другу.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов сегодня выступил с инвестиционным посланием на 2015 год. Предлагаем вашему вниманию основные и самые интересные выдержки из документа, касающегося развития бизнеса разных уровней в нашем регионе. Верить или не верить сказанному главой области — дело ваше.

«Последние несколько месяцев в худшую сторону меняются экономические прогнозы государства и госкомпаний, банков. Стабильность нашего региона и благосостояние граждан будут зависеть от действий властей области, муниципалитетов.

У нас есть уникальная формула успеха, которой мы будем неукоснительно придерживаться в 2015 году.

Огромное внимание в ближайшие годы мы уделим развитию инфраструктуры, инженерной и транспортной, развитию человеческого потенциала, неукоснительному соблюдению законов, расширению мер борьбы с коррупцией, некомпетентностью, волокитой, займемся взращиванием семейных предприятий.

Успешно работают Корпорация развития Ульяновской области и Корпорация по развитию предпринимательства региона.

В 2015 году мы должны разработать Стратегию развития области до 2030 года. Для этого мы планируем привлечь ведущих мировых консультантов, ведь для того, чтобы двигаться вперед, нам недостаточно использовать российский опыт. Надо равняться на мировые практики, выстроить партнерские отношения с мировыми лидерами.

В 2015 году начнется внедрение процедуры ОРВ (механизм недопущения необоснованных издержек предпринимателей и инвесторов — прим. ред.) в муниципалитетах.

В 2015 году мы должны добиться исполнения каждого из пунктов принятого в области Стандарта обеспечения благоприятного делового климата (ключевыми пунктами стандарта являются установление ответственности госслужащих за убытки, причинённые представителям малого и среднего бизнеса в результате незаконных действий или бездействия, а также утверждение компенсации предпринимателям понесённых затрат или упущенной выгоды, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в случае незаконной отмены органом власти ранее принятых решений — прим. ред.)

Мы должны действовать так, чтобы не было ухудшения условий ведения бизнеса в области. Доверие между властью и бизнесом, вот главное, об этом говорил на Гайдаровском форуме в Москве и глава правительства РФ Дмитрий Медведев. Доверие — одна из опор современной экономики. Это я объявляю одной из главных задач в 2015 году. Число граждан, занимающихся бизнесом в регионе, должно расти.

Точки роста в 2015 году — портовая особая экономическая зона, кластеры, индустриальные парки. В марте 2015 году управление ПОЭЗ перейдет с федерального уровня на региональный. Будем развивать там не только авиацию и логистику, но и промышленные предприятия машиностроения, дистрибуцию. Будем тиражировать опыт зоны «Заволжье» в Димитровград, Новоспасское, Инзу и другие муниципалитеты. Мы ждем на наших инвестплощадках не только иностранцев и российские компании, мы ждем там ульяновский бизнес. В 2015 году компании-инвесторы должны создать в области не менее 3900 новых рабочих мест.

В 2015 году мы должны привлечь в область не менее 10 новых крупных компаний-инвесторов. Мы не уйдем из Европы, мы не уйдем и с американского континента. Большое внимание следует обратить на Азию. Китай и Южная Корея продемонстрировали огромный интерес к региону, прошу обратить на это внимание ульяновский бизнес, наши партнеры хотят работать совместно с нашими предпринимателями. Это шанс для нашего бизнеса выйти на международный рынок.

Нас часто обвиняют, что мы даем слишком много льгот инвесторам, предприятиям. Но мы предоставляем налоговые льготы на 3,8% от налоговых доходов региона. В регионах-лидерах эта цифра достигает 14%.

Стимулом для привлечения новых инвестиций должны стать спортивные события. Фестиваль школьного спорта и второй Всероссийский фестиваль национальных видов спорта — в 2015 году. Чемпионат мира по бэнди — в 2016 году. В 2018-м — чемпионат мира по футболу. Планируем провести у нас Кубок мира по хоккею с мячом среди студентов.

Кроме спорта нам нужно обратить внимание на наши форумы, например, на авиатранспортный. Скоро 100-летие Октябрьской революции, юбилей создания СССР, а это открывает для нас возможности красного туризма. Планируем у себя провести российско-китайские молодежные Игры. Все это нужно использовать для улучшения качества дорожной сети, благоустройства городов и развития сферы услуг. Приглашаю ульяновский бизнес работать более активно в этих всех направлениях.

Нужно развивать гостиничную инфраструктуру, мы по прежнему отстаем от лидеров по количеству и качеству номерного фонда. Гостиницы высокого класса в Ульяновске и Димитровграде можно пересчитать по пальцам.

Каждый год мы будем публиковать доклад о повышении инвестиционной привлекательности региона и муниципалитетов, и выступать с ним публично перед бизнес-сообществом области.

Мы должны сконцентрироваться на борьбе с волокитой и коррупцией. Мы намерены сократить время регистрации новых предприятий до 11 дней. Хотя это не предел, в Новой Зеландии это делается менее, чем за день. Но здесь многое зависит от федерального законодательства. Нужно работать в этом направлении с налоговой, устанавливать терминалы для оплаты пошлин и так далее. Нужно сделать так в будущем, чтобы регистрировать бизнес можно было дома, за домашним компьютером.

Задача на 2015 год — сократить до 15 дней срок регистрации права собственности. В ряде регионов России это реальность. А в соседней Белоруссии — это 4 дня, наш идеал.

В 2015 году мы разработаем единый регламент, предусматривающий оформление земельных участков, это задача департамента государственного имущества и земельных отношений и нового департамента архитектуры и градостроительства области. Цель — сократить время регистрации права собственности на земельные участки до 24 дней, и это не предел. Мы должны сократить количество процедур при подключении к электросетям до пяти.

Коррупция — наше большое родимое пятно. 17% бизнсменов области сталкивались с ней, по опросам. Предупреждаю чиновников! Вы понесете в случае неправомерных действий очень суровое наказание, помните об этом. Нужно рассмотреть опыт и законы других стран, города Москвы, когда людей, сообщающих о коррупции, поощряют. Мы начнем проект «Белая книга», где будем фиксировать все нарушения прав предпринимателей, потом станем ее публиковать.

Лучше сначала предупреждать бизнес о нарушениях, чем сразу штрафовать.

В 2015 году мы уделим много внимания поддержке строительного бизнеса. Строительство — драйвер экономического роста. Под эти цели мы используем пять крупных стройплощадок, разработаем закон о поддержке стройиндустрии, дадим льготы по налогам на прибыль, на транспорт, и так далее. Запустим новые стройпроекты.

В 2015 году мы должны включить в оборот неиспользуемые или плохо используемые объекты культурной и социальной сферы, находящиеся в госсобственности и муниципальной собственности. Мы гототвы отдать это имущество бизнесу за символическую плату с условием, что бизнес сохранит социальную направленность деятельности этих объектов.

В то время, когда банки перестают кредитовать бизнес, повышают ставки, Ульяновская область намерена компенсировать бизнесу ухудшение финансовых условий. На поддержку малого и среднего бизнеса мы направим около 500 миллионов рублей. Фонд поддержки промышленности тоже будет помогать, сейчас там есть 50 миллионов рублей.

Нужно привлечь малый и средний бизнес области к госзаказам, в кластеры. Будем лоббировать законопроекты, помогающие сделать это.

В 2015 году будет проведен Госсовет по вопросам малого и среднего бизнеса.

Закончу словами писателя Марка Твена: «Через двадцать лет вы будете больше сожалеть о том, чего не сделали, чем о том, что вы сделали». Мы готовы предоставить максимальную свободу бизнесу, дело за вами».

Андрей Белов