Эффективность губернатора Морозова оценят по малому и среднему бизнесу

Президент Владимир Путин приказал. А правительство Дмитрия Медведева подготовило для этого постановление.

Документ называется длинно: «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Оценивать губернаторов областей и президентов республик приказал Президент РФ, в апреле 2019 года подписавший указ «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Главы регионов, среди прочего, должны будут ответить за количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики за прошедший год, за численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая ИП.

По словам Морозова, «к 2024 году численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей должна в Ульяновской области составить 178 тысяч человек, а на реализацию мероприятий нацпроекта  «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2019 году в регионе будет направлено более 1 миллиарда рублей». 

«Сейчас в регионе вовлечены в предпринимательство более 147 тысяч жителей, это и зарегистрированный бизнес и самозанятые граждане», — рассказывали этим летом и теперь уже бывший глава правительства области Александр Смекалин, и председатель совета директоров Корпорации развития промышленности и предпринимательства Руслан Гайнетдинов. Отметим, что по данным Корпорации 40% в этой сфере — женщины.

Перед Кремлем и Белым домом нужно отчитаться и за производительность труда в базовых
несырьевых отраслях экономики, и за уровень реальной среднемесячной заработной платы. Ещё: за объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и ассигнований федерального бюджета». Показатель рассчитывается минэком на основе данных Федеральной службы государственной статистики. И по этому пункту есть разногласия.

«Статистика по объёму инвестиций в основной капитал учитывает только крупные и средние предприятия. Считаю, что для отражения более реальной картины необходимо учитывать также и субъекты малого предпринимательства, данный вопрос уже много раз поднимался на различных совещаниях, в том числе с участием представителей Ульяновскстата. Кроме того, у нас существует большое количество противоречий по расчёту показателя «темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства». С одной стороны есть данные с портала единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемого ФНС России, а с другой стороны – официальные данные ФНС. Был получен официальный отказ от налоговой в предоставлении данных в разрезе муниципалитетов. Если мы хотим видеть реальную оценку, необходимо проработать данный вопрос с местным отделением федеральной службы», – говорил генеральный директор Центра стратегических исследований Олег Асмус.

Кроме того, по всем этим (и другим параметрам, как то дороги, прирост населения, уровень бедности, доступность жилья и качество окружающей среды и пр.) властям нужно будет думать наперёд, до 2024 года включительно, а также на плановый период, составляющий 2 года.

Сроки отчётов — 15 апреля. То есть, за 2019 год Сергей Морозов будет отчитываться весной 2020-го. Отправлять бумаги приказали в Министерство экономического развития РФ. Затем минэк будет направлять значения показателей в рабочую группу при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным
проектам.