Бюджет Ульяновской области потерял почти 1 миллиард налогов

Деньги не поступят в бюджет региона от димитровградского НИИАР из-за решения головной компании института — госкорпорации «Росатом».

После одного из аппаратных совещаний в правительстве области появилась информация, что госкорпорация «Росатом» приняла решение исключить димитровградский НИИАР из группы консолидированных налогоплательщиков Ульяновской области. И это в свою очередь приведёт к тому, что бюджет региона недополучит более 900 миллионов рублей налогов. Для сравнения: стоимость современного детского сада на 260 мест с бассейном в Новоспасском районе области — 200 миллионов рублей. За комментариями корреспондент ulbusiness.ru обратился в департамент коммуникаций ГК «Росатом». Публикуем ответ корпорации, руководит которой Сергей Кириенко.

«ГНЦ НИИАР с 2013 по 2015 гг. входил в Консолидированную Группу Налогоплательщиков (КГН) госкорпорации «Росатом», которая включала 38 организаций российской атомной отрасли. КГН создана на договорных условиях и в соответствии с требованием и условиями, предъявляемыми Налоговым Кодексом Российской Федерации (НК РФ). Одним из порядков функционирования группы является формирование единой налоговой декларации по налогу на прибыль, исчисление совокупного налога на прибыль и уплаты его в бюджет. Исчисленный таким образом налог на прибыль распределялся по регионам организаций, участников КГН по правилам, закрепленным в НК РФ. Таким образом, Ульяновская область получала долю совокупного налога на прибыль от деятельности всех организаций, входящих в КГН госкорпорации «Росатом».

Согласно требованиям НК РФ договор создания КГН при определенных обстоятельствах перезаключается. Согласно НК РФ обязательно происходит пересмотр всех организаций – участниц КГН на предмет выполнения условий и требований НК РФ вхождения в КГН. АО «ГНЦ НИИАР» на период 2016 года не отвечает условиям вхождения в КГН, поэтому исключен. Из этого следует, что АО «ГНЦ НИИАР», как и было прежде (до 2013 года), самостоятельно как налогоплательщик и юридическое лицо будет формировать налоговую декларацию по налогу на прибыль и, соответственно, исчислять налог на прибыль. Как и у любого хозяйствующего субъекта, налог на прибыль исчисляется по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия».

Таким образом, как видим, информация подтвердилась в Москве. Весной 2016 года местным минфином был составлен «Путеводитель по бюджету», в котором говорилось, что в тройку крупнейших налогоплательщиков региона вошло ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс». Это интегрированная компания, консолидирующая гражданские активы российской атомной отрасли. Компания обеспечивает полный цикл в сфере ядерной энергетики, от добычи урана до строительства АЭС и выработки электроэнергии. 100 % акций АО «Атомэнергопром» принадлежит «Росатому». Профильными для предприятий, принадлежащих АО «Атомэнергопром», являются следующие направления деятельности: добыча урана, конверсия и обогащение урана, производство ядерного топлива, производство оборудования для атомных станций объектов электроэнергетики, проектирование и строительство АЭС, эксплуатация АЭС. Производством изотопной продукции занимается димитровградский НИИАР, «дочка» компании. НИИАР по итогам 2015 года вошёл также в тройку лидеров экспорта Ульяновской области.

Димитровградский НИИАР, который весной отметил 60-летие, это разработка и демонстрация в опытном производстве инновационных технологий, оказание наукоёмких инжиниринговых услуг, трансфер ядерных технологий в другие отрасли, в т.ч. ядерную медицину, промышленность, и применение их для решения экологических проблем. Это и комплекс по производству реакторных изотопов для медицины и техники. Директор института — Александр Тузов. До назначения на должность занимал позицию заместителя директора блока по управлению инновациями госкорпорации «Росатом». 

Андрей Белов

Для справки:
Расходная часть бюджета Ульяновской области на 2016 год — 38,7 миллиарда рублей. Почти весь бюджет уходит на социальную политику (21,5%), образование (24,1%), здравоохранение (20,3%) и так называемые путеводителем «другие расходы» (24,4%). Государственный долг области — 22 миллиарда 100,8 миллиона рублей, их которых львиная доля это кредиты банков – 15 миллиардов 700 миллионов (71% от объёма долга). Доходная часть бюджета региона — 37 миллиардов рублей. Из них больше всего в бюджет «приходит» НДФЛ — 25,4%, акцизов — 21,7% и налога на прибыль организаций — 19,7%.