Гринберг пожаловался Морозову на Гаева

Это произошло на недавнем заседании правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства Ульяновской области.

Известный предприниматель, доктор технических наук, лауреат Госпремии СССР Исаак Гринберг руководит рабочей группой в этой комиссии. Он передал главе региона несколько документов, которые касаются нарушений прав предпринимателей Ульяновска со стороны админитстрации города. Гринберг рассказал также, что «хуже всех» ведёт себя управление административно-технического контроля, руководит которым Сергей Пантелеев. Управление ведает контролем в области торговой деятельности, исполнением нормативных правовых актов в сфере рекламы и т. д. В частности, возник правовой конфликт между управлением и компанией «Альфа-тур». А парикмахерская из Заволжского района по жалобе управления административно-технического контроля попала в суд и получила штраф в 70 тысяч рублей. Гринберг настоял на рассмотрении дела в вышестоящей судебной инстанции и дело парикмахеры выиграли.

— Это классическое малое предприятие, — сказал Исаак Гринберг, — таких в Ульяновске сотни. Суд решил, что управление нарушило закон в отношении него. И что, кто-то в администрации города наказан? Я вынужден сообщить, что администрация Ульяновска во главе с Алексеем Гаевым плохо работает с бизнесом, не выполняет рекомендаций нашей рабочей группы правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства. Ещё пример. Суд решил взыскать с администрации города немалую сумму за нарушения прав одного ИП, но снова никто в мэрии не наказан. Я, как известно, зануда, и пойду до конца, раз меня поставили руководить рабочей группой и защищать права малого бизнеса.

Алексей Гаев и Сергей Панчин

По словам Гринберга в Ульяновске до сих пор нет практики наказания различных чиновников за нарушения прав предпринимателей. Это подтверждает и уполномоченный по защите прав предпринимателей региона Татьяна Скопцова. Она говорит, что повсеместно чиновники игнорируют распоряжение губернатора № 393-р «О некоторых мерах по повышению качества регуляторной среды для бизнеса на территории Ульяновской области». В нем детально расписана и система выявления нарушений прав предпринимателей, и порядок наказания чинуш, которые допустили нарушения, и их материальная ответственность.

Данные Гринберга и Скопцовой почти каждую неделю подтверждаются новостями по теме, но наказания чиновники несут не по тому самому распоряжению Морозова, а благодаря прокуратуре, например. Так недавно прокурор Димитровграда утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главного специалиста-эксперт Межмуниципального отдела по Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам регионального Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Рафаэля Гатауллова. Последний взял деньги за регистрацию договора купли-продажи в более короткие сроки.

В ходе анализа обоснованности организации в отношении хозяйствующих субъектов проверочных мероприятий со стороны различных властей прокуратурой установлено, что в Ульяновской области имеется избыточное административное давление на бизнес. В частности, прокуратурой вскрыта незаконная практика проведения органами власти и местного самоуправления мониторинговых проверок в сфере розничной и уличной торговли, общественного питания, в деятельности хлебопекарен, салонов красоты и т. д. Причем для большего «эффекта» к проверкам привлекались работники МВД и налоговая. Примечательно, но наибольшее количество нарушений проверок обнаружено в деятельности Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области. Руководит ей Николай Батанов.

Николай Батанов

Прокурором Ленинского района Ульяновска опротестовано изданное администрацией Алексея Гаева в отсутствие предоставленных законодательством полномочий постановление «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров и обследований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования». Вскрыты факты принятия органами местного самоуправления незаконных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере оказания поддержки субъектам предпринимательской деятельности.