«Как долго будет продолжаться шалман из киосков на проспекте Ульяновском?»

Жители Нового города пожаловались первому зампреду правительства области Александру Смекалину. Одна из самых горячих и проблемных тем Ульяновска — размещение нестационарных торговых объектов, недавно вновь «всплыла» на правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

Начальник управления по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка Павел Антонов рассказал, что вопрос НТО актуален для бизнеса и администрации Ульяновска буквально каждый день. Мы не раз уже писали о приказе № 19 министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, которым утверждён порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории области. Документ подписал и.о. министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов региона Александр Братяков. По словам Антонова, приказом установлен трехмесячный срок для подачи заявлений на заключение договоров на размещение НТО. 13 августа 2016 года срок истёк, многие предприниматели по разным причинам не успели подать заявления до 13 числа. Иные столкнулись с ситуацией, когда могут оформить своё право через обязательный аукцион.

— Есть предложения внести в приказ изменения, — сообщил Павел Антонов, — чтобы трёхмесячный срок был продлён до 6 или 9 месяцев, или даже до одного года. Те, кто уже работает, получили бы возможность легально дооформить свои отношения с городом. Для администрации Ульяновска это тоже приемлемый вариант, мы бы не сталкивались каждый день с вопросом, как сделать так, чтобы оформить НТО. Просим минсельхоз региона проработать вопрос.

Первый зампред правительства региона Александр Смекалин, отметил, что много копий сломано вокруг этого приказа и, судя по всему, к единому мнению не пришли, так как приказ № 19 об НТО не устраивает до конца никого, ни бизнес, ни администрацию Ульяновска.
— Мы вроде бы приземлили вопрос, у меня в кабинете несколько раз собирались по этой теме, а вышел всё равно в итоге другой текст приказа, так?

Это подтвердила и Наталья Абрамовская, председатель Ульяновского филиала общественной организации «Защита и развитие интересов малого и среднего предпринимательства».

— Мы встречались ранее у главы Корпорации по развитию предпринимательства Руслана Гайнетдинова вместе с людьми из минсельхоза, департамента имущества, и пришли к мнению, что нужно было собрать все предложения по изменению этого приказа по НТО. Собрали, обсудили тему с уполномоченным по правам предпринимателей Татьяной Скопцовой. Проект был подготовлен, прошёл процедуру ОРВ, его согласовали, но город опять что-то придумал и наш документ завис… Павел Антонов упомняул о сроках, однако в приказе есть ещё масса моментов, которые не устраивают бизнес. Например, нужна справка из налоговой, что у ИП нет долгов по налогам. Но есть нюансы! Смотрите, у предпринимателя, к примеру, идёт суд по вопросу задолженности, решение ещё не принято и не факт, что суд встанет на сторону УФНС. Такой процесс может длиться по полгода, долг в итоге суд признаёт незаконным, и все эти полгода ИП не может оформить договор на размещение НТО. Однажды произошёл вообще вопиющий случай. У одного предпринимателя «нашли» долг физлица за транспортный налог, причём авто своё он уже продал. Пришлось выяснять всё это, терять время и деньги.

Александр Смекалин, впрочем, призвал смотреть на проблему НТО, или проще говоря, киосков, с двух сторон.
— Мы и предпринимателям должны помочь, но и улицы Ульяновска сохранить в достойном хорошем чистом виде. Честно скажу, когда я встречался с работниками НПО «Марс», которые живут в Новом городе, они одной из проблем назвали как раз киоски. Спросили, цитирую, «как долго будет продолжаться на проспекте Ульяновском этот вот шалман с кучей киосков, нам неприятно жить в такой обстановке». Это важно! И обязательно нужно контролировать НТО, чтобы они занимались тем, для чего получали разрешение, например, вместо продуктов чтобы не торговали «фанфуриками». Бизнес должен быть ответственным. Да, бизнесу нужна поддержка региона и муниципалитета, но не в ущерб развитию Ульяновска.

Проспект Ульяновский

Подземный переход на пересечении Ульяновского и Ленинского Комсомола

Рынок на пересечении Ульяновского и Ленинского Комсомола

Руслан Гайнетдинов рассказал, что нужно будет собраться всем заинтересованным лицам у министра сельского хозяйства Александра Чепухина, чтобы проработать все озвученные на встрече нюансы.

Гайнетдинов и Смекалин

Напомним, приказ № 19 был опубликован региональным министерством сельского хозяйства в феврале. Было решено, что схема размещения НТО на территории муниципальных образований Ульяновской области разрабатывается органом местного самоуправления. Схема, а также изменения в неё подлежат публичному обсуждению с участием предпринимательского сообщества, а также населения.
НТО — это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. Органы местного самоуправления вправе принимать решения об организации и проведении конкурса на разработку архитектурных решений НТО с учётом современных требований комплексного благоустройства земельного участка и архитектурно-художественного дизайна объекта.

Андрей Белов