Ульяновские рестораторы просят Сергея Панчина помочь получить прибыль от летних кафе

Ассоциация рестораторов Ульяновской области через министра сельского хозяйства Александра Чепухина обратилась к главе Ульяновска Сергею Панчину с просьбой помочь в организации летних кафе.

А именно, внести изменения в Правила благоустройства территории МО «Город Ульяновск», в части закрепления за летними сезонными кафе при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных на прилегающих к зданиям территориях, статуса объекта благоустройства. В качестве причин в обращении указано следующее: «Размещение летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания носит сезонный характер и требует демонтажа, поскольку данные конструкции (подиумы, заборчики, скамейки) в соответствии с нормативными актами не являются объектами благоустройства. Цель, указанная в просьбе, «возможность получения прибыли объектами малого бизнеса в период снижения объемов выручки получаемой от ресторанного бизнеса». Это если коротко.

Но, как выяснилось, суть инициативы рестораторов намного шире. Вот что нашему порталу пояснили в Ассоциации.

Признать летние кафе при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных на прилегающих к зданиям территориях, объектом благоустройства в целях:
— поддержки действующих предприятия питания вне сезона выручки;
— сохранения объектов благоустройства вне сезона размещения (признание объектом благоустройства позволит ввести правильную процедуру согласования для сохранения самих объектов за пределами
летнего периода – отсутствие необходимости разбирать подиумы и т.д.);
— исключения парадоксальной системы конкурса на размещение на прилегающей территории иного контрагента, подтвердит приоритетное право стационарного предприятия на благоустройство прилегающей территории.

Механика инициативы:
1. Внести соответствующие правки в Правила благоустройства муниципальных образований (или иные нормативные акты). Летние кафе – объект благоустройства.
2. Внести соответствующие правки в Положение «Об организации, размещении и эксплуатации сезонных кафе на территории муниципального образования «город Ульяновск»:
2.1. Внести соответствующий раздел в Положение: Порядок согласования объектов благоустройства при стационарном предприятии питания.
2.2. Предоставить бесплатное и бессрочное размещение (с привязкой к аренде стационарного предприятия), сохранив согласование внешнего вида (однократное, д факта изменения).
2.3. Предусмотреть не конкурсную процедуру согласования, сохранив ответственность за прием обращения и сбор согласительной комиссии за Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка г. Ульяновска. В комиссию должны входить все межведомственные структуры, согласование которых требуется предпринимателю.
2.4. Исключить ограничительный период, согласование по факту обращения. Вторичное согласование предусмотреть только по факту изменения внешнего вида объекта благоустройства.

Описание проблематики:
В настоящее время летние кафе при стационарных предприятиях общественного питания расположенные на прилегающих к зданиям территориях, являются единственным способом выживания кафе вне сезона
выручки. В тоже время, понятная процедура согласования отсутствует, присутствует судебная практика и наличие штрафов вне сезона. Начиная с октября месяца данные объекты и/или подиумы, заборчики и иное считаются соответствующими контролирующими органами незаконными объектами благоустройства, в тоже время в летний сезон, таковые разыгрываются на конкурсах с сохранением возможности размещения иного, нежели собственника стационара, контрагента. Данный факт парадоксален. В то же время, Правила благоустройства, принятые на территории Ульяновска, предусматривают законное обязательство благоустройства прилегающей территории до 25 метров. В связи с этим, внесение летнего кафе при стационарном предприятии в перечень объектов благоустройства закономерно, логично и необходимо.

Вопрос должен быть рассмотрен в субботу, 4 апреля.

Руководит Ассоциацией Марина Никитина, которая недавно рассказывала нашему корреспонденту, как обстоят дела в этом бизнесе. Свое мнение на нашем сайте высказывал и управляющий партнёр Группы компаний «Улей» и ресторатор Дмитрий Акулин.

Летом 2014 года на территории Ульяновска была применена вот такая схема размещения летних кафе.

Андрей Белов