Старая песня о главном. Как избавить ульяновский бизнес от проверок?

Предпринимателям снова обещают легкую жизнь и работу без проверок со стороны органов контроля и надзора.

Сегодня на совещании с министром РФ Михаилом Абызовым (на фото) обсуждалось внедрение в регионе в пилотном режиме риск-ориентированной модели, утверждена дорожная карта «Контроль рисков для комфортной и безопасной жизни и эффективного бизнеса». Цель — создать максимально комфортные условия для ведения бизнеса в области, дабы затем перенести опыт в другие части России. Пилотный проект, за который, кстати, не взялся, кроме нас, ни один регион страны, получил одобрение президента РФ Владимира Путина и правительства РФ. Суть: разработанная система критериев степени риска будет устанавливаться для каждого конкретного предприятия или фирмы исходя из вида их экономической деятельности с учетом статистики ранее допущенных предпринимателями нарушений. Затем будет решаться вопрос периодичности и степени проверок. Те бизнесмены, кто не допустил нарушений в своей деятельности, от проверок будут освобождены.
Планируются изменения в местный КоАП, которые законодательно закрепили бы практику предупреждения нарушений, а не наказаний по итогам проверок. Иными словами, если будет найдено нарушение в деятельности фирмы, контрольно-надзорные органы должны не штрафовать сразу, причем на максимальную сумму, а разъяснить суть проблемы и ограничиться предупреждением. Есть изменения в ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», о которых упомянул министр, и которые тоже призваны уменьшить нагрузку на бизнес.

— У стран-конкурентов России на глобальном мировом рынке хорошая практика предупреждения бизнесменов, — рассказал министр РФ по связям с Открытым правительством, возглавляющим Экспертный совет при правительстве РФ Михаил Абызов. — Там, если находят нарушения, не штрафуют, а ведут профилактическую работу, советуют сделать то-то или то-то, чтобы избежать нарушений в дальнейшем, отправляют на курсы или семинары в госорганы на учёбу. Такая же тенденция есть и в странах-партнерах России, например в БРИКС (сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa). Мы должны стремится к такой практике, чтобы избавить российский бизнес от нагрузки, от штрафов и лишних проверок.

Внедрением риск-ориентированной модели в области занимается проектный офис в министерстве экономического развития региона. Ответственный — замминистра Вадим Павлов.

По данной теме вы также можете прочитать следующие наши материалы:

Надзорные каникулы для бизнеса. Реальность или очередной миф?

В Ульяновской области начнут действовать «налоговые каникулы» для малого бизнеса

Андрей Белов

Наша справка:
Михаил Абызов, министр РФ «без портфеля». Родился в Минске в 1972 году. В 1990-х годах был одним из топ-менеджеров РАО «ЕЭС» и ближайшим соратником тогдашнего главы корпорации Анатолия Чубайса. До января 2012 года был председателем совета директоров бизнес-группы RU-COM, а также входящей в её состав крупнейшей инжиниринговой компании России ОАО «Группа Е4» В тот же период его состояние журнал Forbes оценивал в 1,3 млрд долларов. Окончил Московский государственный открытый педагогический университет в 2000 году. В 2012 году формально оставил руководство Е4, передав группу в доверительное управление, а сам пришел на госслужбу. В 2012 году стал ответственным за организацию работы правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства. До недавнего времени 100% акций группы E4 принадлежали кипрской компании Eforg Asset Management Limited, которую связывали с супругой Абызова Екатериной Сиротенко. 10 июня 2015 года Арбитражный суд Москвы ввел в отношении группы Е4 процедуру наблюдения, Абызов лично участвовал в переговорах с основными кредиторами для урегулирования долгов. Как руководитель Экспертного совета при правительстве РФ лоббировал слияние Е4 с госкорпорацией «Росатом».