Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ульяновской области Татьяна Скопцова покидает свой пост

Она занимала должность уполномоченного с января 2014 года, когда её кандидатура была утверждена на заседании Законодательного собрания региона. Там же 20 октября 2016 года будут рассмотрены новые кандидатуры.

Два года назад уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и губернатор Сергей Морозов согласовали кандидатуру Татьяны Скопцовой для внесения на рассмотрение в заксобрание. Её поддержало местное бизнес-сообщество, президиум правительственной комиссии по развитию малого и среднего бизнеса, представители общественных организаций и объединений.

Должность уполномоченного при губернаторе области по правам предпринимателей была учреждена в 2011 году. В мае того же года первым уполномоченным на общественных началах был назначен Анатолий Сага, которого в декабре утвердили в этой должности в заксобрании региона.

Ulbusiness.ru не раз общался с Татьяной Николаевной. Главными проблемами ульяновского бизнеса она, в частности, не раз называла земельно-имущественные отношения, отказы в предоставлении земли на установку некапитального сооружения, либо под строительство, невыдачу разрешений на строительство, проверки предпринимателей со стороны властных органов.

«Чиновники не всегда соблюдают закон даже в отношении меня, — рассказывала нам бизнес-омбудсмен. — Например, я отправляла запрос в наш минсельхоз по поводу нарушения прав одного предпринимателя. Согласно распоряжения № 393-р ответить должен был первый заместитель губернатора области Александр Якунин. Я дождалась ответа… почти через 1,5 месяца. А в соответствии с законом Ульяновской области ответ уполномоченному власти должны давать в течение 15 дней».

Одной из главных идей, которые продвигала Скопцова, было распоряжение губернатора области № 393-р «О некоторых мерах по повышению качества регуляторной среды для бизнеса на территории Ульяновской области». В нем прописана не только система выявления нарушений прав предпринимателей, но и порядок наказания тех чиновников, которые допустили нарушения, их дисциплинарная и материальная ответственность. Она активно призывала бизнес пользоваться документом, дабы наказать нерадивых чиновников не только выговором, но и рублём.

В документе говорится, например, что по результатам проверок государственных служащих можно применять к ним весь спектр дисциплинарных взысканий. А если с Ульяновской области, исполнительных органов и госучреждений взысканы денежные средства в возмещение вреда, причиненного предпринимателю, то можно предъявлять регрессные иски лицам, виновным в этом. Проще говоря, если деньги взыскали с бюджета, их потом могут взыскать с чиновника. Распоряжение гласит, что в отношении государственных гражданских служащих, допустивших нарушения прав бизнесменов, можно возбуждать дела об административных нарушениях. Указано, что есть возможность снижать размер денежных поощрений государственных гражданских служащих, допустивших нарушения прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Много времени Татьяна Скопцова уделяла введенной в области ОРВ — оценке регулирующего воздействия. Чтобы сделать процесс обсуждений законов более открытым в сети Интернет была создана площадка для обсуждения всех нормотворческих инициатив, затрагивающих интересы предпринимателей http://regulation.ulgov.ru. Каждый субъект предпринимательской и инвестиционной деятельности может принять участие в обсуждении на открытом ресурсе, изложить свои замечания и предложить альтернативные варианты регулирования.

«Цель моей деятельности в качестве уполномоченного – решение задач, связанных с улучшением делового климата, защитой интересов бизнеса, рассмотрением обращений предпринимателей по вопросам нарушения их прав, формированием и реализацией государственной и региональной политики в области развития предпринимательской деятельности», — говорила Скопцова.

Мы упомянули только малую часть деятельности Татьяны Скопцовой. Конечно же, каждодневной работы у неё было гораздо больше.

UPD. По информации коллег с ulpressa.ru, пост займет Екатерина Толчина (на фото ниже), директор Института повышения квалификации адвокатов Ульяновской области. Она управляющий партнер — адвокат Адвокатского бюро «Бизнес-Право», автор и разработчик программ дополнительного профессионального образования повышения квалификации адвокатов и юристов, тренер по практическим навыкам юристов и адвокатов.

Бизнес поддержал кандидатуру Екатерины Толчиной на пост уполномоченного по правам предпринимателей области, в ульяновской «Опоре России» тоже не против, о поддержке заявили в Ульяновской ТПП, не против Наталья Абрамовская, председатель Ульяновского филиала общественной организации «Защита и развитие интересов малого и среднего предпринимательства» и другие. За и председатель правления государственной Корпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области, руководитель регионального отделения «Опоры России» Руслан Гайнетдинов.

Наша справка:

Татьяна Николаевна Скопцова родилась 26 января 1964 года в городе Апатиты Мурманской области. По окончании школы в 1981 году поступила в Ульяновский государственный политехнический институт, который окончила в 1987 году по специальности инженер ЭВМ. После этого работала в Ульяновском головном специальном конструкторском бюро тяжелых и фрезерных станков.

С 1995 года Татьяна Николаевна была индивидуальным предпринимателем. В феврале 2003 года стала соучредителем Ульяновского регионального отделения «Опоры России» и вошла в состав совета организации. С апреля 2007 года Татьяна Скопцова вела работу по организации сообществ предпринимателей в муниципальных образованиях региона в качестве советника губернатора на общественных началах.

Принимала участие в разработке законодательных актов федерального, регионального, муниципального значения по вопросам предпринимательской деятельности. За высокий профессионализм, вклад в развитие предпринимательства Ульяновской области, добросовестный труд и участие в благотворительной деятельности награждена в мае 2008 года грамотой администрации Засвияжского района Ульяновска, в мае 2009 года благодарственным письмом губернатора Ульяновской области, в июле 2010 года памятной медалью Международной общественной ассоциации благотворительных фондов «МАМА», имеет благодарность Комитета Государственной Думы РФ по образованию, в августе 2011 года получила Почетную грамоту Ульяновской Городской Думы. В июле 2010 года была награждена Почетным знаком Ульяновской области «За веру и добродетель».

Татьяна Скопцова замужем, у нее пять взрослых сыновей, есть внуки.