За приём на работу зеков ульяновскому бизнесу дадут субсидии

Подготовлено постановление о субсидиях из областного бюджета на возмещение затрат таким работодателям, которые примут к себе освобождённых граждан. Начало действия акта — 1 января 2019 года.

В чём суть проблемы? Как говорят в Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области, а именно оно готовило новое постановление, ежегодно в органы службы занятости населения региона обращаются примерно 180 лиц, освобождённых из мест лишения свободы. Только около 30% из них затем получают работу.

Примечательно, что выходят из тюрем значительно больше зеков, далеко не все идут в службы занятости. Например, в 2016 году из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы Ульяновской области, освободился 1631 гражданин, а «за работой» пошли всего 192 гражданина, и только 59 – трудоустроились.

Ещё статистика. В 2017 году у нас освободилось 2549 граждан, в органы службы занятости обратилось 164, из них 50 – трудоустроены. С начала 2018 года цифры такие — освободилось 875 человек, в органы занятости пришли 128, получили работу 28 человек. В Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов, которое возглавила экс-директор электромеханического колледжа Светлана Дронова, уверены, что помогут только субсидии бизнесу: «Иных способов решения проблем не имеется». Подобный опыт есть в Иркутске, Казани, Саратове, Кирове.

Цель — увеличение доли трудоустроенных лиц, освобождённых из мест лишения свободы,  от  общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости населения региона в 2019 году – 50,0 %.

Постановление будет направлено на юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений Ульяновской области, и на ИП, осуществляющих свою деятельность в регионе и зарегистрированных в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения. Это вкратце, для чего нужен законодательный акт за подписью председателя правительства Александра Смекалина. А вот ещё несколько фактов по теме трудоустройства бывших заключенных.

В соответствии с Законом о занятости населения лица, освобождённые из мест лишения свободы, отнесены к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в отношении которых на сегодняшний день предусмотрено обеспечение дополнительных гарантий, путём разработки и реализации программ содействия занятости населения.

Бывшие з/к являются наиболее уязвимой категорией, поскольку им необходимо восстановить утраченные во время отбывания наказания социальные связи,  в том числе восстановить право на жилье и трудоустроиться.  

Трудоустройство — большая проблема для тех, кто недавно был за решёткой. Это происходит часто из-за нежелания работодателя принимать на работу таких лиц, плюс такие граждане теряют многие трудовые навыки, у них низкий уровень образования и мотивации, они не могут нормально пройти собеседования… Ещё: стойкое убеждение окружающих, что они остаются опасными для общества и после освобождения. Работа вместе с тем, необходимая мера профилактики рецидивной преступности, поскольку основные причины совершения повторных преступлений — социальная неудовлетворенность, отсутствие работы и зарплаты.

Как в Ульяновской области помогают бывшим заключенным? Например, с 2014 года действует госпрограмма « Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 – 2020 годы. Там есть и пункты о временном трудоустройстве освобождённых из мест лишения свободы. Службы занятости населения за счёт средств областного бюджета оказывают материальную поддержку безработным гражданам, принимающим участие во временных работах. В 2016 году так было трудоустроено четыре гражданина данной категории, в 2017 году ещё четверо, с начала 2018 года — три.

Есть и другая помощь: программа «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2018 годы, соглашение между Агентством, УФСИН и УМВД о «Системе работы по трудоустройству граждан, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы», профориентация и советы психологов.

Впрочем, несмотря на все принимаемые в Ульяновской области меры по обеспечению трудом бывших зеков, проблема все равно актуальна. Поэтому, уверены в Агентстве, нужно стимулирование работодателей путём предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с трудоустройством освобождённых из учреждений ФСИН.

С порядком предоставления субсидий можно ознакомиться здесь